Сегодня в Новгородской областной Думе состоялось расширенное обсуждение возможного установления запрета на территории Новгородской области розничной продажи электронных систем доставки никотина и жидкостей для них.
Мероприятие провёл заместитель председателя Новгородской областной Думы Олег Стрыгин. В обсуждении приняли участие депутаты – члены трёх профильных парламентских комитетов: по экономической политике, промышленности, малому и среднему предпринимательству и инновационному развитию, по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов, по образованию, культуре и спорту. К диалогу подключились заместитель губернатора Новгородской области Елена Комарова, члены регионального правительства, представители различных сфер: здравоохранения, образования, молодежной политики, бизнеса, общественности, сотрудники прокуратуры.
Олег Стрыгин, открывая встречу, напомнил, что в июне этого года Государственная Дума единогласно приняла закон о праве регионов вводить запрет на розничную продажу вейпов и жидкостей к ним, а также других электронных систем доставки никотина.
«Председатель Государственной Думы тогда подчеркнул, что это решение было принято на основе обращений граждан в интересах людей и страны. При этом стоит отметить, что история данной инициативы началась гораздо раньше. Ранее уже действовал запрет на реализацию вейпов несовершеннолетним. Однако полностью это проблему не решило. Теперь федеральный закон дал регионам возможность ввести полный запрет розничной торговли вейпами. Как отметил Вячеслав Викторович Володин, эта тема должна быть в приоритетной повестке законодателей регионов», – сказал Олег Стрыгин.
В рамках полномочий, предоставленных регионам федеральным законодательством, субъекты РФ с 1 марта 2027 года вправе на пятилетний срок ввести на своей территории запрет на розничную продажу электронных систем доставки никотина и жидкостей к ним. Число регионов, уже принявших такое решение, постоянно увеличивается.
«Сегодня мы обсудим этот вопрос со всеми заинтересованными сторонами. Предлагаю максимально взвешенно подойти к рассмотрению вопроса и детально обсудить различные аспекты. Тема крайне важная – она напрямую касается сохранения здоровья жителей нашего региона, особенно детей и молодежи. Поэтому мы решили заранее, еще до внесения соответствующего законопроекта в Новгородскую областную Думу, рассмотреть инициативу в широком формате», – подчеркнул Олег Стрыгин.
Заместитель министра промышленности и торговли Новгородской области, директор департамента торговли и лицензирования Анастасия Данькова рассказала, что министерством разработан проект областного закона «Об установлении на территории Новгородской области дополнительных мер, направленных на охрану здоровья граждан».
Документом предполагается установить на территории Новгородской области запрет розничной продажи электронных систем доставки никотина и жидкостей для них (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств).
В отношении законопроекта проведена оценка регулирующего воздействия.
Позицию предпринимательского сообщества представила руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области Елизавета Гольдвирт. Она рассказала об издержках для бизнеса и возможных выпадающих доходах бюджета в случае введения запрета.
«Никакие выпадающие доходы бюджета не могут рассматриваться в качестве аргумента против принятия данного законопроекта – здоровье граждан, особенно детей, является безусловным приоритетом», – отметил председатель комитета Новгородской областной Думы по бюджету, налогам и тарифам Николай Верига.
Заместитель министра здравоохранения Владимир Карпов привел данные исследований.
«Научно доказанные исследования в сфере медицины свидетельствуют о том, что курение вейпов негативно влияет на сердечно-сосудистую, легочную, репродуктивную, эндокринную системы», – сказал Владимир Карпов.
О том, что вейпы – серьезная угроза для детей и подростков, говорила в своём выступлении заместитель министра образования региона Елена Сотникова.
«Министерство образования, безусловно, поддерживает данную инициативу, считает ее гарантией защиты, здоровья и безопасности подрастающего поколения. Школьные психологи, классные руководители региона фиксируют значительное омоложение аудитории курящих. Курение вейпов сегодня встречается уже в среднем звене школы. Периодически вейпы изымаются у пятиклассников и шестиклассников», – сказала она.
Позицию министерства образования поддержала и Уполномоченный по правам ребенка в Новгородской области Татьяна Ефимова.
Депутат Новгородской областной Думы Ольга Ефимова подняла вопрос контроля за соблюдением норм закона в случае его принятия. Как было отмечено, предполагается установить административную ответственность в виде штрафов за нарушение запрета.
Председатель комитета Новгородской областной Думы областной Думы по экономической политике, промышленности, малому и среднему предпринимательству и инновационному развитию Роман Власов поддержал инициативу, при этом обозначив возможные риски в случае её принятия: переход торговли в нелегальный сектор, дистанционные каналы продаж и перераспределение спроса между соседними регионами.
За принятие законопроекта высказался и депутат Николай Безверхов.
«Сейчас важно сделать этот первый шаг. Мы общаемся с родителями, и это уже накипело», – сказал депутат.
Председатель комитета Новгородской областной Думы по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов Станислав Мельников подчеркнул, что распространение вейпов, особенно среди молодёжи, требует принятия серьезных мер.
«Сегодня мы говорим о введении полного запрета продажи вейпов. Обсуждаем и риски, и возможные трудности для бизнеса. Но все эти моменты не могут стоять в одном ряду с вопросами здоровья детей, подростков, молодежи. Это безусловный приоритет», – отметил он.
По итогам встречи большинство её участников поддержали необходимость внесения законопроекта о запрете торговли вейпами. При этом депутаты отметили необходимость дальнейшей проработки инициативы в рамках профильного парламентского комитета.
