24 марта 2021
Сегодня, 24 марта, Новгородская областная Дума приняла изменения в закон «О бюджетном процессе в Новгородской области». Документ разработан в связи с внесением изменений в федеральное законодательство, в соответствии с которыми предусмотрено, что по проекту бюджета и годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации проводятся публичные слушания или общественные обсуждения. Принятым законопроектом предлагается установить проведение по проекту областного бюджета, годовому отчету об исполнении областного бюджета общественных обсуждений.
Решение депутатов прокомментировал председатель комитета по бюджету, финансам и экономике регионального парламента Анатолий Федотов:
«Принятые изменения в закон «О бюджетном процессе в Новгородской области» предоставляют возможность региональным органам власти проводить либо публичные слушания проектов областного бюджета и годовых отчетов об его исполнении, либо общественные обсуждения этих документов. В последнем случае на соответствующей платформе в сети Интернет размещаются проекты документов и там же граждане высказывают свои замечания, предложения.
Отчёт об исполнении бюджета мы обычно проводим в июне, а проект бюджета обсуждаем в ноябре. До 2020 года применялась практика именно публичных слушаний, когда представители власти и заинтересованные граждане в большом зале в течение полутора-двух часов обменивались мнениями по этим вопросам. Но в связи с развитием цифровых технологий и ограничениями, связанными с пандемией коронавируса, стало более актуальным проводить не общественные слушания, а общественные обсуждения. Так, обсуждение проекта бюджета на 2021-2023 годы и отчет за 2019 год в 2020 году проводились в заочной форме.
Практика показала, что дистанционная работа над этими документами имеет ряд преимуществ. Ведь не секрет, что помещение, где проходят общественные слушания, не может вместить всех желающих, в связи с чем участников регистрируют заранее. К тому же к работе над проектом бюджета и отчётом об его исполнении должны привлекаться жители всей области, но, как правило, на публичные слушания приходят только представители Великого Новгорода и близлежащих населенных пунктов. А в общественных обсуждениях могут принять участие представители всех районов Новгородской области. Я как председатель комитета областной Думы несколько лет подряд присутствовал на общественных слушаниях и неоднократно был свидетелем того, как их участники предлагали перенести обсуждение в Интернет.
Считаю, что принятые изменения в закон «О бюджетном процессе в Новгородской области» позволят увеличить охват населения, привлечь к обсуждению проектов областного бюджета и годовых отчетов об его исполнении большее число жителей региона, представителей различных профессиональных и социальных групп. А это, несомненно, шаг вперёд в работе над документами, определяющими развитие Новгородской области».